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防科技人才外流 配股500萬以內緩課稅
自由時報自由時報 – 2014年10月3日 上午6:11
〔自由時報記者黃佩君／台北報導〕中國對台科技業挖角情形嚴重，行政院昨通過產業創新條例修正草案因應，以五大員工獎酬工具緩課稅作為「變相加薪」手段，希冀留住台灣人才。經濟部長杜紫軍說，緩課金額每年以500萬台幣為上限，且可緩課稅5年，並強調這樣的政策「有助於企業留才」。
台灣科技業面臨中國挖角威脅，甚至如面板業上演中國華星光電將台廠「中階主管全挖空」的情節，留住台灣科技業人才成兩岸戰略議題。
由於產業屢次反映加薪有困難，而分紅配股在費用化後已失去留才效果，經濟部今年2月開始研擬五大員工獎酬工具緩課稅，希望以緩課稅變相加薪留住人才。杜紫軍昨受訪表示，五大獎酬工具緩課稅涵蓋員工分紅入股、員工現金增資認股、買回庫藏股發放員工、員工認股權憑證及限制員工權利新股等，以及用以吸引技術所有人的技術入股制度；這些獎酬工具在一定的限制條件下，給予5年緩課稅，緩課金額每年以500萬元為上限。
杜紫軍說，以往員工拿到股票後就要馬上繳稅，員工被迫先賣股繳稅；草案希望透過緩課稅方式改善此情況，他相信對企業留才絕對有幫助。
至於外界質疑緩課稅作法是否將削弱稅基或獨厚企業，杜紫軍說，緩課稅適用對象已排除董事長或董事兼任行政主管者，將可保證實際受惠的是公司員工。此外，經稅式支出評估後，確定對稅基影響很小。
此外，本次草案還修正公司研究發展投資抵減年限及抵減率規定，公司得就現行規定或抵減年限延長至3年且抵減率調降至10%，兩者擇一適用。
經濟部表示，目前產業創新條例第10條提供公司研發投資抵減，但自施行以來，業界常反映當年無營業獲利的公司，無法在當年度抵減研發支出，因此設計年限延長，讓投資無法馬上營利的新創公司等，也能實質獲得獎勵。
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